李邦靖——“永不脱缰的老黄牛”

[人物简介]

李邦靖，男，汉族，1952年5月生，高中文化程度，中共党员，原旬邑县张洪镇西头村党支部书记。他40余年情系百姓冷暖，心为百姓解忧，带领群众致富奔小康，让穷山村变成小康村。2008年7月被陕西省委评为“郭孝义式农村党支部书记”。2010年7月被陕西省委评为“全省优秀共产党员”。2016年11月，当选敬业奉献类“中国好人”。

 [事迹概述]

咸阳市旬邑县张洪镇西头村的李邦靖，在“村官”的位子上一干就是46年。46年的寒来暑往，他抱着“把群众的事当自己的事干”的坚定信念，矢志改变村子的贫困面貌，46年砥砺前行，不懈奋斗，带领群众走上小康路。西头村成为远近闻名的文明村、富裕村，新农村建设示范村。

艰苦创业  大力发展支柱产业

“多年的实践证明，只有把群众的事当自已的事来干，把群众的事认真办，时刻怀揣一颗务实为民的心，才能得到群众的信赖和认可，才能带领西头村谋发展。”这是西头村党支部书记李邦靖常说的一句话，也是他永葆本色为民服务的座右铭。

70年代，高中毕业的李邦靖先后放弃了成为咸阳市建筑公司职工、铜川煤矿工人、旬邑县商业系统干部的机会，回到“沟深路不通、村穷人心散、花钱靠贷款”的家乡——西头村当上了村会计。看着乡亲们住的是地窑，破烂不堪，吃的是杂粮，吃了上顿愁下顿，年迈的大队长对他说：“乡亲们能吃上白面馍，就指望你们这一茬青年人了。”这话深深地刺痛了他的心，从那时起他就暗下决心：不拔掉村上的穷根，誓不回头，就是豁出命，也要让乡亲们吃上白面馍。

1972年，李邦靖当上了村上的大队长，当时村上没有一分钱的积蓄，吃粮还要靠返销，他便带领村上70多个年轻人成立了副业队，先后到附近的百子煤矿、永寿平遥煤矿挖煤，到马栏林场做工，到西安红旗机械厂拉砖，用靠卖苦力挣来的钱，为村上接通了水电、铺筑了一条砂石路、购买了一辆拖拉机、安装了一台磨面机，使村上告别了“点灯靠油、耕地靠牛、吃水靠挑、磨面靠推”的历史。现在回想起来，年轻时带着村上的小伙子外出卖苦力这段经历，是西头村的一个起点，也是全村人的宝贵精神财富，多少年来，村上的党员群众正是凭着这股子苦拼实干的劲头，才有了西头村的今天。

通过7年的艰难创业，村上终于有了一些积蓄，部分群众的日子也稍微有了好转，但是相当一部分群众的生活还很困难。卖苦力虽然能救眼下之急，但还是跳不出穷坑，要想让群众真正富起来，就一定要发展自己的主导产业。

上世纪80年代初，党的改革政策给这个小山村带来了新的希望。他和村干部都认准了种苹果能致富，相信苹果一定会成为村上的“摇钱树”，于是计划引导群众发展苹果产业。但是刚迈出第一步就遇到了一件大难事。在选购树苗时由于没有经验，他们出高价为群众买回来的却是没有嫁接的实生苗，群众情绪非常大，部分群众要求立即退还苗木款，有的甚至要去法院告他。顿感委屈、窝囊的李邦靖拍着胸脯向群众保证：“即使我李邦靖倾家荡产、砸锅卖铁，也不会让大伙受损失。”他卖了自家当年的口粮，又在亲戚朋友处东拼西凑，凑了400块钱，聘请律师与苗木供应商打官司，经过6天的交涉，将苗木款一分不少地追回，全部退赔给了群众。这件事对他打击很大，家人也不理解，父母骂他是“败家子”，可他发展苹果产业的决心始终没有动摇。后来他请了县上一位技术员一同去山东联系苗木，在吃饭时，他把技术员安排到饭馆，自己则背地里啃冷馍、喝凉水。后来技术员发现了，坚决要求和他一起吃干粮、睡通铺。经他技术把关，当年，西头村从山东调回的两批苹果树苗成活率达到了100%。

此后的几年里，村上苹果种植面积不断扩大，到1990年，全村苹果面积达到1500多亩，人均一亩，成为旬邑县苹果起步最早、效益最好的村之一。全村果园面积现已发展到1760亩，建成优质贴字艺术果生产基地1000亩，苹果成为农民致富增收的支柱产业。2008年，为了给群众开辟新的增收渠道，他又筹资建成了千头良种猪场和同兴养殖专业合作社，发展果园散养鸡专业户5户，使全村畜禽存栏达到1.7万只。同时，引资兴办水泥预制厂2个，砖厂1个，建设600吨苹果气调库2座，村上长期外出务工人员260多人，劳务收入达到140多万元。

开拓创新  建设社会主义新农村

能和城里人一样住单元房、走柏油路、洗热水澡、用节能灶，建设富裕文明新农村，是乡亲们多年的梦想。他暗下决心：在有生之年一定要让祖祖辈辈住在沟坡窑洞的乡亲们搬进新农村，过上好日子。为此，他和县乡领导专门到南方学习考察，制定了取南北民居建筑之长，建设单体庭院式结构新居的方案。为了花最少的钱搞最好的设计，他又通过各路朋友，多方打听，多次专程登门求拜专业人员，绘制了西头新农村建设整体规划图。为了节约耕地，他通过集中规划新村，复垦老庄基，村上的耕地比以前增加了150亩。

建房时，村上把图纸交给群众，让各户自建。没想到，大伙却自发地把建房款交给了村上，要求村上统一管理、统一施工。这件事对他触动很大。农民一生两件大事，一是划庄基盖房，二是给娃娶媳妇。群众把盖房这件大事能放心地交给村干部，说明他们这些年的苦没白吃、汗没白流，乡亲们心里有杆称，真正把村干部当成自家人。为此，村上在广泛征求群众意见的基础上，通过外出考察学习，聘请西安城市学院、咸阳铁道干部管理设计学院有关专家现场勘察规划，确立了新农村建设的基本思路框架。一期工程从2006年开始建设至2008年，先后建成既具有江南水乡特色、又极具农村实用价值的单体式群众住宅191户，配套完成水、电、路、绿化等基础设施建设；二期工程从2011年开始建设至2012年底，重点打造建成现代农民别墅区64户，并配套建成农民文化园，既方便群众操办红白喜事、发展农家乐旅游，又集中展示了古豳农耕和民俗文化，极大地提升了新农村文化承载力。在新农村建设中，村上也探索总结出一条“支部牵头、群众参与、统一招标、集中交款、规范建设”的新农村建设模式，使每户节约建设成本5万余元，深受群众称赞。

李邦靖说，负责组织给群众建房时，他压力非常大，觉都睡不好，昼夜坚守在工地，根本无暇顾及家里，老伴不小心摔断了胳膊，一个人在家生活起居不方便，他也顾不上去管，现在想起还有点对不起她。特别是在建房过程中，为建筑材料问题和供应商吵过架，因施工方案和工头“顶过牛”，得罪了不少人，有人劝他说：“这么大年龄了，这么干，划得来不？图个啥”？他当时就对他们说，图的就是圆群众一个社会主义新农村的梦。

创新载体  丰富群众精神文化生活

为了提高群众的思想文化素质，他组织成立了村级文艺宣传队、锣鼓队、秦腔自乐班，把党的政策、社会公德等内容编排成丰富多彩的文艺节目，利用春节和农闲时间在村上表演，并组织开展了以评选“和谐之家”“好媳妇”“好婆婆”“好公公”“好丈夫”为主要内容的“一创四评”活动，每年都要对评选出的“和谐之家”和先进个人进行表彰奖励，使群众的科技文化知识和思想道德素质不断提高，有力地促进了社会和谐稳定。同时，他通过不断完善“一事一议”制度，健立健全村“两委会”工作制度，积极培植骨干产业，带领群众发展生产，使村里民风淳朴、社会安定，西头村近40多年来未发生过一起群众越级上访问题。

这些年满脑子想的都是村上的事，群众也真正富了起来，村上步入了发展的最好时期。闲下来的时候，想到当年和自己面临同样机遇的人有的成了国家干部，有的成了企业老板，他心里也有过失落。但是看到群众富了，村上变了，自己倾注的心血，付出的辛酸，得到了乡亲们的认可，实现了当初做村干部的诺言，他说，一个字，值！

[编辑点评]

从血气方刚的青年到如今的满头华发，64岁的李邦靖不曾挪窝的在村上一干就是46年，其中所有的心血和汗水，村民群众看在眼里，记在心里，他曾说，只要群众满意我，我愿意为大家服务到最后一天。一心为民，无私奉献，人们对他无比的热爱和拥戴就是对一位共产党员村支书的最高赞誉。（旬邑县文明办 燕晓锋 许莲）